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Une sélection bibliographique sur le sens du service public

La Bnu comme l’ensemble des bibliothèques des ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche, du ministère de la Culture et des collectivités locales se sont des collections et des services pour tous les publics. Mais ce sont aussi des hommes, des femmes, des fonctionnaires qui, chaque jour, œuvrent à leur niveau pour partager, diffuser, faire connaître des savoirs, pour contribuer à leur préservation sur le long, contribuer à la réussite des étudiants et des étudiantes, promouvoir la recherche, permettre aux chercheurs et aux chercheuses de mener à bien leurs projets au bénéfice de la société dans son ensemble.

La Haine des fonctionnaires de Julie Gervais, Claire Lemercier, Willy Pelletier

[résumé de l’éditeur, les éditions Amsterdam] ce livre est disponible à la Bnu et la bibliothèque de l’institut du travail de Strasbourg.

Tout le monde connaît l’équation : fonctionnaires = feignasses = pas rentables = emmerdeurs = protégés = profiteurs = archaïques = inutiles = à compresser. D’où vient son incroyable puissance d’évidence ? Et quels intérêts sert-elle ? Pourquoi certains (hauts) fonctionnaires comptent-ils parmi ceux qui la répètent le plus ? Pourquoi autant d’insultes contre celles et ceux qui voudraient servir le public en toute égalité, et si peu envers les actionnaires, les employeurs ou les pollueurs ?


Pour répondre à ces questions, ce livre part d’idées reçues, de scènes de la vie quotidienne et de stéréotypes. Nous entraînant dans les coulisses de la fonction publique, il dévoile les réalités vécues par les agents de ménage, les ouvriers des voiries, les secrétaires de mairie, les enseignants, les gardiens de prison et bien d’autres. Le dénigrement des fonctionnaires n’est en réalité qu’un prétexte à la détérioration accélérée des services publics. Ainsi, pour l’ensemble des usagers qui souffrent de leur disparition, pour celles et ceux qui en ont assez qu’on stigmatise ces métiers, il s’agit de ne pas se tromper de cibles et d’organiser la riposte : il en va de notre bien commun

Couverture © Sylvain Lamy éditions Amsterdam

2024

Julie Gervais est politiste (Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne), spécialiste de la haute fonction publique et des cabinets de conseil. Elle a notamment publié L’Impératif managérial (Presses universitaires du Septentrion, 2019) et, avec Claire Lemercier et Willy Pelletier, La Valeur du service public (La Découverte, 2021).

Claire Lemercier est historienne (CNRS), spécialiste des relations entre État et entreprises. Elle est notamment l’autrice, avec Pierre François, de Sociologie historique du capitalisme (La Découverte, 2021), et, avec Julie Gervais et Willy Pelletier, de La Valeur du service public (La Découverte, 2021).

Willy Pelletier est sociologue (Université de Picardie). Il a codirigé Pourquoi tant de votes RN dans les classes populaires ? (Le Croquant, 2023) et Manuel Indocile de sciences sociales (La Découverte, 2019). Il est l’auteur, avec Julie Gervais et Claire Lemercier, de La Valeur du service public (La Découverte, 2021).

Dans cet ouvrage, les trois auteurs donnent la parole aux fonctionnaires, ils citent des exemples parfois très précis des situations complexes auxquels ils et elles font face au quotidien dans le contexte toujours tendu d’économie budgétaire et de demande de rentabilité pour des services qui, par essence, n’ont pas vocation à l’être.

Le grand mythe : comment les industriels nous ont appris à détester l’Etat et à vénérer le libre marché d’Erik M. Conway et
Naomi Oreskes

[Résumé de l’éditeur les Liens qui libèrent] ce livre est disponible à la Bnu et dans les bibliothèque du PEGE et du Cardo.

Editions les Liens qui libèrent 2024

C’est l’histoire vraie d’une idée fausse, celle de la construction d’un mythe à deux têtes : le méchant gouvernement et un marché pétri de bonnes intentions. Ce mythe a été affiné, propagé et martelé durant une centaine d’années, au point de passer aujourd’hui pour une évidence dont l’emprise menace les démocraties. Dans cette enquête passionnante qui mêle la petite et la grande histoire, les auteurs racontent comment l’idéologie de la « magie du marché » est née aux États-Unis, avant de se diffuser au monde entier. Les réponses qu’apporte leur récit nous rappellent, s’il fallait encore en faire la démonstration, que la « main invisible » ne sert que les intérêts des puissants.

Nul n’a fait davantage que Ronald Reagan pour ancrer ce mythe dans les esprits, mais le terrain avait été soigneusement préparé pendant des décennies par les industriels américains et leurs alliés. Sans relâche, ils ont combattu les réglementations visant à limiter le travail des enfants, à assurer les travailleurs contre les accidents, à venir en aide aux plus démunis ou encore à lutter contre les monopoles. Ils se sont surtout employés à imprégner la société de leurs idéaux libertariens en réécrivant les manuels scolaires et en influençant la culture populaire, sans jamais cesser d’agiter le spectre du communisme.

L’encadrement des marchés est une condition nécessaire pour qu’ils puissent profiter à tous. En effet, alors qu’ils contribuent largement aux crises multiples que le monde affronte, ils se révèlent incapables de les résorber. Il est donc plus urgent que jamais de contrer cette adhésion béate à un Marché perçu comme le remède miracle aux maux de l’humanité.

Erik M. Conway est un écrivain et historien américain ; Naomi Oreskes est une historienne des sciences américaine, Professeure de l’université de Harvard.

Trop de fonctionnaires ? Histoire d’une obsession française (XIX-XXIe siècle) d’Emilien Ruiz

Editions Fayard, 2021

[Résumé de l’éditeur Fayard] ce livre est disponible à la Bnu et à la bibliothèque du Cardo.

Tout l’échiquier politique l’a affirmé un jour ou l’autre : en France, l’État emploie trop de fonctionnaires. En montrant que les ressorts historiques de cet unanimisme sont bien plus politiques que budgétaires, Émilien Ruiz révèle que, derrière le « nombre des fonctionnaires », la question est moins comptable que démocratique.

En France, chaque campagne présidentielle charrie son lot de promesses de réductions massives du nombre de fonctionnaires. En avril  2021, la presse préparait ainsi le terrain de la prochaine course à l’Élysée. Le Figaro s’interrogeait  : «  Pourquoi le nombre de fonctionnaires ne baisse-t-il pas  ?  » et Acteurs publics s’alarmait d’une «  explosion des créations d’emplois à l’État  » car la Cour des comptes constatait une hausse de… 0,1  % des effectifs en 2020  !
Cette préoccupation n’est pas neuve. De Saint-Just à Emmanuel Macron, en passant par Charles Maurras ou Jacques Duclos, tout le spectre politique a affirmé un jour que l’État emploie trop de fonctionnaires. Au fil de l’enquête historique, Émilien Ruiz examine les ressorts de cet unanimisme  : le flou de la notion de «  fonctionnaire  », les conditions du développement de l’État, les idées reçues sur le statut, les obstacles à la féminisation et l’échec des politiques de baisse des effectifs.
Derrière les débats sur le nombre des fonctionnaires, cette histoire d’une obsession française révèle finalement un enjeu moins comptable que démocratique  : celui du rôle que nous entendons, collectivement, assigner à l’État.
 
Historien, Émilien Ruiz est “professeur assistant” à Sciences Po. Ses recherches portent principalement sur les relations entre savoirs et pouvoirs depuis la fin du xixe siècle. Pour ses travaux sur l’histoire du nombre des fonctionnaires, il a été lauréat du prix Saint-Simon de l’EHESS (2009), du prix Aguirre Basualdo de la Chancellerie des universités de Paris (2014) et du prix Alain Desrosières du groupe histoire de la Société française de statistique (2016).

Ces trois exemples récents soulignent la richesse des débats qui animent la société française actuellement. Loin des caricatures diffusées par certains médias ou réseaux, les fonctionnaires jouent un rôle fondamental aujourd’hui dans leur capacité à rendre des services publics accessibles, inclusifs, ouverts pour tous et toutes. La question des services publics et de la manière dont ils sont organisés aujourd’hui en France a été au cours des récentes élections législatives. Cette question reste aujourd’hui prégnante à l’heure où l’Etat est à la recherche de sources d’économie dans un contexte où les prises de parole populistes, les mensonges et les exagérations sont légion. Il appartient à chaque citoyen et à chaque citoyenne de profiter des services publics des bibliothèques pour s’informer sur la base d’études concrètes et construites. Ce n’est que sur cette base formée d’informations fiables et vérifiées qu’alors chacun et chacune pourra se faire une opinion et prendre une décision au moment où leur avis pourra trancher dans une direction ou une autre.


 


OpenEdition vous propose de citer ce billet de la manière suivante :
Jérôme Schweitzer (5 décembre 2024). Une sélection bibliographique sur le sens du service public. Lieu de recherche : le carnet de la Bnu. Consulté le 14 avril 2026 à l’adresse https://doi.org/10.58079/12u5z


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